【基础知识】全国碳市场制度建设与基础知识

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该文档主要介绍了全国碳市场的制度建设与基础知识，包括政策背景、基本原理、建设方案要点等内容。气候变化问题日益严重，国际社会通过谈判达成多项协定，我国也出台了一系列政策文件推动碳市场建设。全国碳市场的建设具有重要意义，其构成要素包括制度、硬件和主体等，运行框架流程包括监测报告、核查、配额管理和市场交易等环节。《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》明确了基本原则和目标任务，初期交易主体为发电行业重点排放单位，未来将逐步扩大范围。全国碳市场覆盖多种温室气体和行业，排放类别包括化石燃料燃烧、过程排放和电、热消费所对应的排放。核算报告核查涉及相关依据、参与主体和工作流程等内容，配额分配采用行业基准法、历史强度下降法和拍卖等方式，交易机制包括履约清缴和抵消机制等。

报告共计： 52页

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